feat(behandelportal): WP-65b beoordeling besluit (decision write)

Adds POST /beoordeling/{id}/besluit: a Besluit enum (Goedkeuren/Afwijzen/
MeerInfoOpvragen) backed by new Aanvraag.BesluitStatus/BesluitToelichting
columns, gated by the same BeoordelingRules.CanDecide the read side's
canBesluiten flag already uses (409 on an illegal transition, 400 on a
missing required toelichting). Mappers.ToStatusDto gains the "a recorded
decision wins" branch. FE: besluit.machine.ts + besluit-form organism
(same form idiom as change-request-form), wired into the beoordeling page
behind the server's canBesluiten flag.

Completes WP-65 (65a + 65b) — verified end-to-end against a running
backend (werkvoorraad -> beoordeling -> besluit -> status reflected back).

Co-Authored-By: Claude Sonnet 5 <noreply@anthropic.com>

apps/behandelportal/src/locale/messages.en.xlf

@@ -3020,6 +3020,54 @@
         <source>Opnieuw proberen</source>
         <target datatype="html">Try again</target>
       </trans-unit>
+      <trans-unit id="besluit.error.verplicht" datatype="html">
+        <source>Kies een besluit.</source>
+        <target datatype="html">Choose a decision.</target>
+      </trans-unit>
+      <trans-unit id="besluit.error.toelichtingVerplicht" datatype="html">
+        <source>Geef een toelichting.</source>
+        <target datatype="html">Give an explanation.</target>
+      </trans-unit>
+      <trans-unit id="besluit.success" datatype="html">
+        <source>Het besluit is vastgelegd.</source>
+        <target datatype="html">The decision has been recorded.</target>
+      </trans-unit>
+      <trans-unit id="besluit.heading" datatype="html">
+        <source>Besluit vastleggen</source>
+        <target datatype="html">Record a decision</target>
+      </trans-unit>
+      <trans-unit id="besluit.besluitLabel" datatype="html">
+        <source>Besluit</source>
+        <target datatype="html">Decision</target>
+      </trans-unit>
+      <trans-unit id="besluit.toelichtingLabel" datatype="html">
+        <source>Toelichting</source>
+        <target datatype="html">Explanation</target>
+      </trans-unit>
+      <trans-unit id="besluit.failed" datatype="html">
+        <source>Het vastleggen is niet gelukt:</source>
+        <target datatype="html">Recording the decision failed:</target>
+      </trans-unit>
+      <trans-unit id="besluit.optie.goedkeuren" datatype="html">
+        <source>Goedkeuren</source>
+        <target datatype="html">Approve</target>
+      </trans-unit>
+      <trans-unit id="besluit.optie.afwijzen" datatype="html">
+        <source>Afwijzen</source>
+        <target datatype="html">Reject</target>
+      </trans-unit>
+      <trans-unit id="besluit.optie.meerInfoOpvragen" datatype="html">
+        <source>Meer informatie opvragen</source>
+        <target datatype="html">Request more information</target>
+      </trans-unit>
+      <trans-unit id="besluit.submit" datatype="html">
+        <source>Besluit vastleggen</source>
+        <target datatype="html">Record decision</target>
+      </trans-unit>
+      <trans-unit id="besluit.submitBezig" datatype="html">
+        <source>Bezig met vastleggen…</source>
+        <target datatype="html">Recording…</target>
+      </trans-unit>
       <trans-unit id="beheer.noTables" datatype="html">
         <source>Er is geen stamdata om te beheren.</source>
         <target datatype="html">There is no stamdata to manage.</target>