test(e2e): open the werkbak before the registration is ready for beoordeling (refs #162)

The happy path visited the behandel portal only after the documents were
supplied, so the row was already in the werkbak at page load — dropping the
reload proved nothing. Now the behandelaar logs in first, asserts the row is
NOT there yet, and only then does the citizen supply the documents that route
it to Beoordelen. The row can therefore only reach that already-open,
never-reloaded page by the werkbak refreshing itself.

Verified both ways against a live stack: with the interval stubbed out the
spec fails at "Goedkeuren <ref> … element(s) not found" after 30s; with it,
the behandel nginx logs the poll that delivers the row.

The werkbak page is foregrounded before the assertion — Chromium throttles
timers in a hidden tab.

Co-Authored-By: Claude Opus 5 (1M context) <noreply@anthropic.com>

apps/behandel/src/app/werkbak/werkbak-page.spec.ts

@@ -4,7 +4,7 @@ import { of, throwError } from 'rxjs';
 import { BffApiV1Service, type WerkbakItem } from 'api-client';
 import { AuthService } from 'auth';
 import { axe } from 'vitest-axe';
-import { WerkbakPage } from './werkbak-page';
+import { WERKBAK_REFRESH_MS, WerkbakPage } from './werkbak-page';
 
 const sample: WerkbakItem[] = [
   { registrationId: 'reg-1', bsn: '123456782', status: 'InBehandeling' },
@@ -81,6 +81,94 @@ describe('WerkbakPage', () => {
     });
   });
 
+  it('picks up a newly submitted registration without a reload', async () => {
+    // S-26 (#162): a registration reaches Beoordelen asynchronously, after the citizen supplies
+    // documents — so the werkbak must refresh itself rather than wait for the behandelaar to reload.
+    vi.useFakeTimers();
+    try {
+      const getBehandelWerkbak = vi
+        .fn()
+        .mockReturnValueOnce(of([sample[0]]))
+        .mockReturnValue(of(sample));
+      const { providers } = setup({ getBehandelWerkbak });
+      const { detectChanges } = await render(WerkbakPage, { providers });
+
+      expect(screen.getByText('reg-1')).toBeTruthy();
+      expect(screen.queryByText('reg-2')).toBeNull();
+
+      vi.advanceTimersByTime(WERKBAK_REFRESH_MS);
+      detectChanges();
+
+      expect(getBehandelWerkbak).toHaveBeenCalledTimes(2);
+      expect(screen.getByText('reg-2')).toBeTruthy();
+      // A background refresh must not flash the loading state over the rows the behandelaar is reading.
+      expect(screen.queryByText(/bezig met laden/i)).toBeNull();
+    } finally {
+      vi.useRealTimers();
+    }
+  });
+
+  it('keeps the rows on screen when a background refresh fails', async () => {
+    // A blip on a background poll must not replace the list with the load-failure alert; the next
+    // tick recovers. Only the first load speaks for whether the werkbak is readable at all.
+    vi.useFakeTimers();
+    try {
+      const getBehandelWerkbak = vi
+        .fn()
+        .mockReturnValueOnce(of(sample))
+        .mockReturnValue(throwError(() => new Error('503')));
+      const { providers } = setup({ getBehandelWerkbak });
+      const { detectChanges } = await render(WerkbakPage, { providers });
+
+      vi.advanceTimersByTime(WERKBAK_REFRESH_MS);
+      detectChanges();
+
+      expect(screen.getByText('reg-1')).toBeTruthy();
+      expect(screen.queryByText(/kon de werkbak niet laden/i)).toBeNull();
+    } finally {
+      vi.useRealTimers();
+    }
+  });
+
+  it('stops refreshing once the page is destroyed', async () => {
+    vi.useFakeTimers();
+    try {
+      const { getBehandelWerkbak, providers } = setup();
+      const { fixture } = await render(WerkbakPage, { providers });
+
+      fixture.destroy();
+      vi.advanceTimersByTime(WERKBAK_REFRESH_MS * 3);
+
+      expect(getBehandelWerkbak).toHaveBeenCalledTimes(1);
+    } finally {
+      vi.useRealTimers();
+    }
+  });
+
+  it('clears a load failure once a refresh succeeds', async () => {
+    // Without this the werkbak stays stuck on the error until the behandelaar reloads — the very
+    // thing this slice removes. A recovered read must put the rows back.
+    vi.useFakeTimers();
+    try {
+      const getBehandelWerkbak = vi
+        .fn()
+        .mockReturnValueOnce(throwError(() => new Error('503')))
+        .mockReturnValue(of(sample));
+      const { providers } = setup({ getBehandelWerkbak });
+      const { detectChanges } = await render(WerkbakPage, { providers });
+
+      expect(screen.getByText(/kon de werkbak niet laden/i)).toBeTruthy();
+
+      vi.advanceTimersByTime(WERKBAK_REFRESH_MS);
+      detectChanges();
+
+      expect(screen.queryByText(/kon de werkbak niet laden/i)).toBeNull();
+      expect(screen.getByText('reg-1')).toBeTruthy();
+    } finally {
+      vi.useRealTimers();
+    }
+  });
+
   it('shows an empty state when the werkbak has no items', async () => {
     const { providers } = setup({ getBehandelWerkbak: vi.fn().mockReturnValue(of([])) });
     await render(WerkbakPage, { providers });

apps/behandel/src/app/werkbak/werkbak-page.ts

@@ -1,7 +1,15 @@
 import { Component, inject, signal } from '@angular/core';
+import { takeUntilDestroyed } from '@angular/core/rxjs-interop';
+import { interval } from 'rxjs';
 import { BffApiV1Service, type WerkbakItem } from 'api-client';
 import { UtrechtComponentsModule } from 'ui';
 
+/**
+ * How often an open werkbak re-reads itself (S-26/#162, ADR-0032). Exported so the spec advances the
+ * clock by exactly one interval instead of hard-coding the number.
+ */
+export const WERKBAK_REFRESH_MS = 5_000;
+
 /** The two decisions a behandelaar can make; the BFF validates these exact values (ADR-0013). */
 type Besluit = 'goedkeuren' | 'afwijzen';
 
@@ -10,6 +18,11 @@ type Besluit = 'goedkeuren' | 'afwijzen';
  * Flowable `Beoordelen` tasks, read through the domain) and decides each — goedkeuren or afwijzen. A
  * decision posts to the BFF, which applies the domain transition and completes the workflow task
  * (ADR-0013; S-12). After a decision the werkbak refreshes so the handled item drops off the list.
+ *
+ * The page also re-reads itself every {@link WERKBAK_REFRESH_MS} while it is open, so a registration
+ * that reaches beoordeling after the behandelaar opened the werkbak shows up on its own — no reload
+ * (S-26/#162). Polling rather than a pushed stream: nothing notifies the BFF either, so a stream
+ * would poll the domain in the BFF instead and add connection state for the same freshness (ADR-0032).
  */
 @Component({
   selector: 'app-werkbak-page',
@@ -27,19 +40,37 @@ export class WerkbakPage {
 
   constructor() {
     this.load();
+    // ponytail: a fixed interval, polled while the page lives — it keeps refreshing in a background
+    // tab. Gate on `document.visibilityState` if the request volume ever matters.
+    interval(WERKBAK_REFRESH_MS)
+      .pipe(takeUntilDestroyed())
+      .subscribe(() => this.load({ background: true }));
   }
 
-  load(): void {
-    this.loading.set(true);
-    this.failed.set(false);
+  /**
+   * Read the werkbak. A `background` read is the interval refresh: it leaves the rows and the states
+   * the behandelaar is looking at alone until it has an answer — no loading flash on every tick, and
+   * a blip does not swap the list for the failure alert (the next tick recovers). Only a foreground
+   * read — on open, or after a decision — speaks for whether the werkbak is readable at all.
+   */
+  load(options: { background?: boolean } = {}): void {
+    const background = options.background ?? false;
+    if (!background) {
+      this.loading.set(true);
+      this.failed.set(false);
+    }
     this.bff.getBehandelWerkbak().subscribe({
       next: (rows: WerkbakItem[]) => {
         this.items.set(rows);
         this.loading.set(false);
         this.loaded.set(true);
+        // A read that came back is the answer, so a refresh also clears an earlier failure — the
+        // werkbak recovers on its own instead of showing the error until someone reloads.
+        this.failed.set(false);
       },
       // Surface the failure (e.g. 403 for a non-behandelaar) instead of swallowing it.
       error: () => {
+        if (background) return;
         this.items.set([]);
         this.loading.set(false);
         this.loaded.set(true);

docs/architecture/adr-0031-mfa-on-the-medewerker-realm.md

@@ -0,0 +1,49 @@
+# ADR-0031 — MFA on the medewerker realm, with a fixture TOTP secret
+
+- **Status:** Accepted
+- **Date:** 2026-09-03
+- **Slice:** S-15c (Gitea #132)
+
+## Context
+
+Staff (behandelaar, teamlead, beheerder) act on citizens' registrations and on the ACL's
+default-fill: the highest-privilege logins in the platform. The medewerker realm protected
+them with a password alone, while the citizen realms (digid, eherkenning, eidas) mock
+brokers that carry their own assurance levels. A reference application that demonstrates a
+government architecture should show MFA on the staff realm.
+
+Two things had to be decided: **how** to enforce OTP in a realm export, and **how the
+automated checks and a human demo obtain a code** — the e2e drives a real browser login and
+`make keycloak-smoke` drives a real password grant, so neither can scan a QR.
+
+## Decision
+
+**Enforce OTP by giving every seeded medewerker a TOTP credential**, rather than replacing
+Keycloak's browser flow with a copy whose OTP execution is `REQUIRED`.
+
+Keycloak's stock `browser` and `direct grant` flows both contain a *conditional OTP*
+subflow that fires when the user has an OTP credential. Seeding the credential therefore
+turns the challenge on for every seeded user, in both flows, without duplicating ~40 lines
+of flow JSON into the export. `CONFIGURE_TOTP` is additionally set as a **default required
+action**, so a medewerker created later must enrol before their first login.
+
+**The seeded secret is a fixed, committed fixture** (`BIGMEDEWERKEROTPSEED`) shared by all
+medewerkers. Codes are then computable: `infra/keycloak/check_realms.py` (Python, stdlib
+`hmac`) and `tests/e2e/medewerker-login.ts` (Node `crypto`) each implement RFC 6238 in
+about six lines — no OTP dependency on either side, and no enrolment step in the tests.
+
+## Consequences
+
+- A password alone no longer yields a token on the medewerker realm; `check_realms.py`
+  asserts that refusal, so the enforcement cannot silently regress.
+- Every medewerker login in the e2e goes through `loginMedewerker()`, which submits the OTP
+  form. New staff specs must use it.
+- **The secret is public.** It is a demo fixture and worthless outside this synthetic
+  stack, in the same class as the committed `test123` passwords and the mock DigiD broker.
+  A real deployment enrols per-user authenticators (or federates to DigiD Machtigen /
+  eHerkenning at the required assurance level) and seeds no credentials at all.
+- Enforcement is *effectively* realm-wide but *technically* per-user: the conditional
+  subflow is what fires. A medewerker whose OTP credential were removed would fall back to
+  the required action at next login (enrol, then challenge) rather than skipping MFA — an
+  acceptable equivalence for this purpose, and the reason the required action is set.
+- Reversal is a one-file edit: drop the `otp` credentials and the `requiredActions` block.

docs/architecture/adr-0032-werkbak-live-refresh.md

@@ -0,0 +1,79 @@
+# ADR-0032: The werkbak refreshes itself by polling, not by a pushed stream
+
+- **Status:** Accepted
+- **Date:** 2026-09-04
+- **Deciders:** Respellion engineering
+- **Slice:** #162 (proposal #163). The issue titles it S-26; that id already belongs to
+  the self-service resume slice (#111), so #162 is the identifier that counts.
+
+## Context
+
+The werkbak (S-12) is a read of the open Flowable `Beoordelen` tasks: portal → BFF
+`GET /behandel/werkbak` → domain `Werkbak` query → workflow engine, each task enriched
+from its aggregate. A registration reaches `Beoordelen` **asynchronously**, only once the
+citizen supplies its documents and the DMN routes it (S-10a) — so it appears in a werkbak
+that is already open, and until now a behandelaar had to reload the page to see it.
+
+Three forces shape the mechanism:
+
+- **Nothing notifies anyone.** The trigger lives in Flowable. The domain does not publish
+  task events, and there is no bus between the domain and the BFF.
+- **The BFF is stateless** and sits behind each portal's nginx.
+- **This is the repo's first live-updating view**, so the choice sets a precedent.
+
+## Decision
+
+**The werkbak page re-reads the existing BFF endpoint on a fixed interval
+(`WERKBAK_REFRESH_MS`, 5 s) while it is open. No new endpoint, dependency or server-side
+state.**
+
+The refresh is a *background* read: it leaves the rows and the loading/failure states
+untouched until it has an answer, so a tick never flashes a spinner over rows a
+behandelaar is reading and a single failed poll never swaps the list for the error alert.
+A read that comes back also clears an earlier failure, so the view recovers on its own —
+the same reload this slice set out to remove would otherwise be needed to escape a
+transient error. Only a foreground read (on open, after a decision) speaks for whether the
+werkbak is readable at all.
+
+### Why not SSE or WebSockets
+
+Neither buys freshness here, because **nothing notifies the BFF either**:
+
+- **SSE** (`text/event-stream`) would mean a new streaming endpoint whose handler polls the
+  domain and forwards diffs — the same latency, plus connection lifecycle, nginx
+  buffering, and auth on a long-lived connection.
+- **WebSocket/SignalR** adds a dependency (CLAUDE.md §13) and makes the BFF stateful and
+  sticky-session-bound. A genuine push path would *also* need the domain to publish task
+  events. Warranted by high-frequency, bidirectional or fan-out-heavy traffic; the werkbak
+  is none of those.
+
+Polling meets the acceptance ("a registration can be seen in the werkbak once it is ready
+for review") in a handful of lines inside one component.
+
+- ponytail ceiling: a fixed 5 s interval, per open page, that keeps polling in a
+  background tab. Each tick costs one Flowable task query plus a store read per open task.
+- Upgrade path: publish task events from the domain, then swap the component's `interval`
+  for a stream. The endpoint contract and the component's rendering stay as they are;
+  gate on `document.visibilityState` first if request volume is the concern.
+
+## Consequences
+
+**Positive**
+
+- The outcome is delivered with no new endpoint, dependency, or server-side state, and no
+  service boundary moves.
+- Self-healing: a transient read failure no longer strands the view until a manual reload.
+- The e2e got *simpler* — the happy path waits for the werkbak row without reloading the
+  page, which is itself the live-refresh assertion.
+
+**Negative / costs**
+
+- Staleness is bounded by one interval (≤5 s) rather than instant.
+- One `GET /behandel/werkbak` per open werkbak per interval, including in hidden tabs.
+- The precedent is polling; a future view with genuinely high-frequency updates will have
+  to revisit this (see the upgrade path above).
+
+## Coupling rules touched (CLAUDE.md §8)
+
+None. The poll reuses the existing portal → BFF → domain read path: §8.3 (portals talk
+only to the BFF) and §8.2 (only the Workflow Client talks to Flowable) are unchanged.

docs/architecture/fds/README.md

@@ -0,0 +1,50 @@
+# FDS-architectuur — Open Register
+
+Deze map bevat de architectuurbesluiten en de engineer-documentatie voor de FDS-kant van deze
+referentie-applicatie: deelnemen aan het Federatief Datastelsel als **afnemer**.
+
+De strategische inzet, de slices en de portfoliostatus staan in het Innovation Lab-repo,
+`Respellion/innovation-lab`, onder `projects/open-register-fd/`. Daar staan ook de
+architectuurblauwdruk, de FDS gap-analyse en de privacy-views.
+
+## Documenten
+
+| Document | Waarvoor |
+|---|---|
+| [`c4-component-view.md`](c4-component-view.md) | Componentview op niveau 3: ports en adapters, en welke views nog waarde toevoegen |
+| [`slice-1-proposal.md`](slice-1-proposal.md) | Het bouwbare eerste increment; plak dit in een `poc-voorstel`-issue |
+| `adr/` | De geaccepteerde architectuurbesluiten, ADR-0001 tot en met ADR-0006. Zie de tabel hieronder. |
+
+## Architecture Decision Records
+
+Een ADR legt een besluit vast dat **vaststaat**, met de context en de gevolgen, zodat het niet stil
+opnieuw wordt uitgevochten. Statuswaarden: `proposed` → `accepted` → (`vervangen door ADR-NNNN` |
+`deprecated`).
+
+Een geaccepteerde ADR wijzigen betekent een nieuwe ADR schrijven die de oude vervangt. Wij
+herschrijven de historie nooit.
+
+ADRs liggen naast governance. Acceptatie volgt de asynchrone bezwaarronde uit
+`Respellion/innovation-lab`, `operating-model/operating-model.md`, sectie *Besluitvorming*.
+
+| ADR | Besluit | Status |
+|---|---|---|
+| [0001](adr/0001-acl-at-every-register-boundary.md) | Anti-Corruption Layer op elke registergrens | accepted |
+| [0002](adr/0002-fsc-for-connectivity.md) | FSC voor connectiviteit tussen organisaties, geen ruwe REST | accepted |
+| [0003](adr/0003-pbac-via-opa.md) | Policy-based access control via OPA, FTV-klaar | accepted |
+| [0004](adr/0004-bounded-cache.md) | Begrensde cache; registers blijven systeem van registratie | accepted |
+| [0005](adr/0005-ldv-verwerkingenlog.md) | Verwerkingenlog via event-emissie, in lijn met LDV | accepted |
+| [0006](adr/0006-module-boundary-and-reuse.md) | Modulegrens en hergebruikstrategie: in-process → .NET-module → OpenMetadata-feed → gateway op verzoek | accepted |
+
+## Nummering
+
+Deze reeks staat los van de ADR-reeks over de referentie-applicatie zelf, die in
+[`../`](../adr-0001-loose-coupling.md) loopt van `adr-0001-loose-coupling` tot en met
+`adr-0010-bff-oidc`. Vandaar de eigen map `fds/`: beide reeksen beginnen bij 0001, en de nummers
+zouden anders over de volle breedte botsen.
+
+In de MkDocs-navigatie staan deze zes daarom als **FDS ADR-000N**, zodat de zijbalk ze niet met de
+reeks van de applicatie verwart.
+
+Nieuwe FDS-ADR: kopieer [`adr/template.md`](adr/template.md), neem het volgende nummer, en open een
+pull request.

docs/architecture/fds/adr/0001-acl-at-every-register-boundary.md

@@ -0,0 +1,42 @@
+# ADR-0001: Anti-Corruption Layer op elke registergrens
+
+- **Status:** accepted
+- **Datum:** 2026-06-13
+- **Deciders:** Lab Circle (Build, Lead Link)
+- **Vervangt / vervangen door:** —
+
+## Context
+
+De applicatie bevraagt meerdere registers: BRP, NHR/KVK, en ZGW via OpenZaak. Hun vocabulaires en
+schema's verschillen van elkaar en van ons domein. Zij veranderen ook zelf mee met de FDS-standaarden.
+
+Lekt registervocabulaire het domeinmodel in, dan werkt elke wijziging aan de registerzijde door in de
+bedrijfslogica. Het domein wordt dan een lappendeken van vreemde begrippen in plaats van ubiquitous
+language.
+
+## Besluit
+
+Elk register is bereikbaar via een Anti-Corruption Layer: **één adapter per register**, die een
+**port** vervult die het domein definieert.
+
+Adapters doen alleen vertalen en velden versmallen. Zij bevatten geen bedrijfslogica. Het domein
+spreekt `Persoon` en `Organisatie`, en nooit veldnamen uit BRP of NHR.
+
+## Gevolgen
+
+**Positief:** verloop in registers en FDS-standaarden blijft bij de adapter. Het domein blijft stabiel
+en testbaar. Adapters zijn onafhankelijk vervangbaar, en dat is precies wat de FSC-wissel uit
+ADR-0002 goedkoop maakt. Het patroon generaliseert naar een herbruikbare ACL-template per register,
+een Foundations-kandidaat.
+
+**Negatief en kosten:** één vertaalmap per register om te schrijven en te onderhouden, plus een extra
+indirectie die engineers moeten respecteren in plaats van omzeilen.
+
+**Vervolgwerk:** extraheer de ACL-template zodra de tweede adapter bestaat (slice 3).
+
+## Overwogen alternatieven
+
+- **Registers direct aanroepen uit de applicatieservices** — afgewezen: dit koppelt bedrijfscode aan
+  registerschema's en aan versies van FDS-standaarden.
+- **Eén generieke registeradapter** — afgewezen: registers verschillen genoeg dat een generieke
+  abstractie zou gaan lekken of opzwellen. Adapters per register zijn duidelijker.

docs/architecture/fds/adr/0002-fsc-for-connectivity.md

@@ -0,0 +1,44 @@
+# ADR-0002: FSC voor connectiviteit tussen organisaties, geen ruwe REST
+
+- **Status:** accepted
+- **Datum:** 2026-06-13
+- **Deciders:** Lab Circle, Upstream Liaison
+- **Vervangt / vervangen door:** —
+
+## Context
+
+Registerbevragingen kruisen een organisatiegrens naar systemen van bronhouders met
+persoonsgegevens. Het FDS noemt Federatieve Service Connectiviteit (FSC, de opvolger van NLX) als de
+richting voor connectiviteit: wederzijdse authenticatie op organisatieniveau, autorisatie
+gecontroleerd tegen een contract en gehandhaafd bij de bron, en symmetrische transactielogging.
+
+Een ruwe REST-client met mTLS geeft ons geen van de contractadministratie, delegatie of onafhankelijke
+tweezijdige verantwoording die een FG of auditor nodig heeft.
+
+## Besluit
+
+Het FSC Client-component stuurt alle registerbevragingen via een **FSC outway**, de
+EUPL-referentie-implementatie. De ACL-adapter hangt af van de FSC Client, en niet van een HTTP-client.
+
+FSC-zaken — contracten, identiteiten, delegatie — leven in dit component, achter de Register Port.
+
+## Gevolgen
+
+**Positief:** de autorisatie wordt bij de bron gehandhaafd, en niet op gezag van de aanroeper
+vertrouwd. Onweerlegbaar loggen aan beide uiteinden maakt onafhankelijke afstemming tegen ons LDV-log
+mogelijk. Delegatie wordt expliciet meegedragen. Wij lopen in lijn met de FDS-richting, vóór er een
+verplichting is.
+
+**Negatief en kosten:** FSC is operationeel zwaarder dan een REST-aanroep — beheer van certificaten en
+identiteiten, plus een outway die op De Werf moet draaien. De vergelijking FSC tegenover DSP loopt
+binnen het FDS nog, dus sommige details kunnen schuiven.
+
+**Vervolgwerk:** valideer het contract- en logginggedrag van de huidige fsc-nlx-implementatie
+(slice 2). Herzie dit als het FDS voor DSP kiest; ADR-0001 houdt die wissel beperkt tot één component.
+
+## Overwogen alternatieven
+
+- **Ruwe REST met mTLS** — afgewezen: geen contractlaag, geen tweezijdig log, en het wijkt af van het
+  FDS.
+- **Wachten tot het FDS FSC tegenover DSP heeft beslist** — afgewezen: de naad uit ADR-0001 laat ons nu
+  adopteren en later aanpassen. Wachten geeft het voordeel van vroege expertise weg.

docs/architecture/fds/adr/0003-pbac-via-opa.md

@@ -0,0 +1,44 @@
+# ADR-0003: Policy-based access control via OPA, FTV-klaar
+
+- **Status:** accepted
+- **Datum:** 2026-06-13
+- **Deciders:** Lab Circle, FG (geconsulteerd)
+- **Vervangt / vervangen door:** —
+
+## Context
+
+Elke bevraging van persoonsgegevens uit BRP of NHR is een verwerking die een grondslag en een
+begrensde doelbinding nodig heeft. Toegangsregels moeten handhaafbaar en auditeerbaar zijn, en
+wijzigbaar zonder de bedrijfscode opnieuw uit te rollen.
+
+De Federatieve Toegangsverlening (FTV) van het FDS beweegt naar policy-based access control, maar is
+nog geen afgeronde standaard.
+
+## Besluit
+
+Introduceer een Policy Decision Point met Open Policy Agent (OPA). De applicatieservices roepen de
+PDP aan — via een Authorisation Port en een PDP Client — **vóór elke registerbevraging**, en geven
+rol, doel en grondslag mee.
+
+Policies schrijven wij als code, **geversioneerd in Gitea**, en zij gaan via review naar productie. De
+PDP staat zo gepositioneerd dat wij bij de komst van FTV alleen het policy-dialect opnieuw uitdrukken,
+zonder de architectuurgrens te verplaatsen.
+
+## Gevolgen
+
+**Positief:** doelbinding en grondslag worden gehandhaafd, en niet alleen gedocumenteerd. De FG kan de
+werkelijke regels in versiebeheer lezen, waardoor het verwerkingenregister en de gehandhaafde policy
+naar elkaar toe groeien. Toegangswijzigingen zijn reviewbaar en gedateerd.
+
+**Negatief en kosten:** BRP-autorisatiebesluiten correct modelleren is juridisch werk, geen
+engineering. De PDP maakt de handhaving betrouwbaar, niet de policy juist. Daarnaast komt er een
+component bij om te exploiteren.
+
+**Vervolgwerk:** een promotiepijplijn voor policies in Gitea Actions. Policies opnieuw uitdrukken zodra
+FTV stabiliseert. Een FG-review van de policy-set vóórdat er echte persoonsgegevens in komen.
+
+## Overwogen alternatieven
+
+- **Rolcontroles in de applicatiecode** — afgewezen: niet auditeerbaar, niet wijzigbaar zonder deploy,
+  en het verspreidt toegangslogica over de codebase.
+- **Wachten op FTV** — afgewezen: de PBAC-vorm is al duidelijk. Nu OPA, later het FTV-dialect.

docs/architecture/fds/adr/0004-bounded-cache.md

@@ -0,0 +1,48 @@
+# ADR-0004: Begrensde cache; registers blijven systeem van registratie
+
+- **Status:** accepted
+- **Datum:** 2026-06-13
+- **Deciders:** Lab Circle, FG (geconsulteerd)
+- **Vervangt / vervangen door:** —
+
+## Context
+
+*Data bij de bron* verbiedt het behandelen van registerdata als lokale bron van waarheid. Maar BRP of
+NHR bij elke interactie bevragen is onpraktisch en vergroot de blootstelling.
+
+Persoonsgegevens zijn de data die wij het minst willen opbouwen. Een onbegrensde cache wordt stil een
+schaduwregister, met een onbeheerde bewaarverplichting als gevolg.
+
+## Besluit
+
+Een **begrensde cache** staat achter een Cache Port, beheerd door een Cache Manager. Vier grenzen
+gelden.
+
+| Grens | Wat die betekent |
+|---|---|
+| **Tijd** | Een TTL die aan het doel hangt |
+| **Omvang** | Alleen de werkset van een actieve zaak |
+| **Gezag** | Antwoordt nooit wat de bron niet zou antwoorden; geen systeem van registratie |
+| **Adresseerbaarheid** | Gesleuteld op subject, zodat verwijderen op verzoek kan |
+
+Purge-triggers: het verstrijken van de TTL, het sluiten van de zaak, en een verwijderingsverzoek.
+
+## Gevolgen
+
+**Positief:** de prestaties van een lokale kopie, zonder een onbevoegd register te worden. Bewaartermijn
+en het recht op verwijdering zijn echte operaties, geen hoop. Dit is consistent met zowel
+AVG-dataminimalisatie als FDS-data-bij-de-bron.
+
+**Negatief en kosten:** de mapping van doel naar TTL is een beleidsbesluit, samen met de FG en de
+autorisatievoorwaarden, en geen engineeringconstante. Die is dus makkelijk fout te krijgen. Daarnaast
+komt de complexiteit van cache-invalidatie erbij.
+
+**Vervolgwerk:** definieer het beleid voor doel naar TTL met de FG. Maak een toestandsdiagram voor de
+levensloop van een cache-entry. Documenteer de aanvaardbare veroudering per register.
+
+## Overwogen alternatieven
+
+- **Geen cache; altijd de bron bevragen** — afgewezen: onpraktische latency en belasting, en meer
+  blootstelling per aanroep.
+- **Een onbegrensde of algemene cache** — afgewezen: die wordt een schaduwregister, precies de
+  faalvorm waar de AVG en het FDS beide tegen duwen.

docs/architecture/fds/adr/0005-ldv-verwerkingenlog.md

@@ -0,0 +1,42 @@
+# ADR-0005: Verwerkingenlog via event-emissie, in lijn met LDV
+
+- **Status:** accepted
+- **Datum:** 2026-06-13
+- **Deciders:** Lab Circle, FG (geconsulteerd)
+- **Vervangt / vervangen door:** —
+
+## Context
+
+AVG art. 30 vereist een register van verwerkingsactiviteiten. De FDS-bouwsteen Logboek
+Dataverwerkingen (LDV) wijst naar een gestandaardiseerd verwerkingslog dat de burger kan bevragen.
+
+Database-CDC met Debezium legt *datawijzigingen* vast, en niet *verwerkingsgebeurtenissen met
+doelbinding*. Het is dus geen verwerkingenlog.
+
+## Besluit
+
+Elke registeradapter stuurt een **verwerkingsactiviteit-event** naar een eigen Redpanda-topic, via een
+Verwerking Port en een LDV Emitter. Het event bevat: subjectcategorie, register, velden, doel en
+doelbinding, grondslag, bevragende rol, en tijdstempel. **Nooit de opgehaalde waarden.**
+
+Een projectie maakt het log bevraagbaar. De emissie is asynchroon, maar niet over te slaan: de adapter
+die de Register Port vervult, is dezelfde code die het event uitstuurt.
+
+## Gevolgen
+
+**Positief:** het spoor voor art. 30 en LDV ontstaat als neveneffect van de bevraging, dus het kan niet
+uit de pas lopen met de werkelijkheid. Het is af te stemmen tegen de tweezijdige logs van FSC
+(ADR-0002). Het is onderscheidend in een tender.
+
+**Negatief en kosten:** een topic en een projectie om te exploiteren. Het ontsluiten van het log naar
+de burger valt buiten de huidige scope; wij produceren het log. Het eventschema vraagt governance.
+
+**Vervolgwerk:** definieer het schema van het verwerkingsevent. Bouw de bevraagbare projectie. Sluit
+aan op de LDV-standaard zodra die volwassen wordt; dit is een upstream-kandidaat.
+
+## Overwogen alternatieven
+
+- **Debezium-CDC hergebruiken als log** — afgewezen: dat legt datawijzigingen vast, en geen verwerking
+  met doelbinding. Verkeerde semantiek.
+- **Synchroon loggen in het aanroeppad** — afgewezen: dat koppelt de latency van de bevraging aan het
+  log. Asynchroon maar niet over te slaan geeft zowel snelheid als garantie.

docs/architecture/fds/adr/0006-module-boundary-and-reuse.md

@@ -0,0 +1,68 @@
+# ADR-0006: Modulegrens en hergebruikstrategie voor de governed-access spine
+
+- **Status:** accepted
+- **Datum:** 2026-06-13
+- **Deciders:** Lab Circle (Lead Link, Build, Upstream Liaison)
+- **Vervangt / vervangen door:** —
+
+## Context
+
+De compliance-spine uit slice 1 bestaat uit de PDP-controle (ADR-0003), gegoverneerd uitgaand verkeer
+via FSC (ADR-0002), emissie van het verwerkingenlog (ADR-0005), en de begrensde cache (ADR-0004),
+allemaal achter ports (ADR-0001). Die spine is mogelijk breder herbruikbaar dan alleen in de
+referentie-applicatie.
+
+Er spelen twee hergebruikvragen: welke verpakkingsvorm kiezen wij, en hoe verhoudt de spine zich tot
+andere omgevingen zoals het OpenMetadata-datagovernanceproject?
+
+Twee verduidelijkingen bepalen het besluit.
+
+1. **OpenMetadata is geen afnemer.** In het datagovernanceproject is het de catalogus- en
+   lineage-laag over (synthetische) data. Het bevraagt geen BRP of NHR. FSC of de begrensde cache
+   daarin inbouwen zou zinloos zijn. De juiste aansluiting is **integratie van de output van de
+   spine**, en niet het inbouwen van de spine.
+2. **FSC en de begrensde cache zijn zaken die alleen een afnemer aangaan.** "Maak het herbruikbaar"
+   mag deze niet uitsmeren over componenten die geen registerdata bevragen.
+
+Nu al een taalonafhankelijke gateway bouwen — vóórdat er een tweede, niet-.NET afnemer bestaat — zou
+de valkuil van speculatieve architectuur herhalen, die wij voor de capability-laag al hebben
+afgewezen.
+
+## Besluit
+
+Wij nemen een **vraaggestuurde reeks van vier stappen** aan. Elke stap hangt af van echte behoefte, en
+niet van verwachte behoefte.
+
+| Stap | Wat | Wanneer |
+|---|---|---|
+| 1 | **In-process bewijzen.** Bouw de spine als gewone componenten achter ports, binnen de .NET register-applicatie. Nog geen extractie. Doel: de compliance-invarianten één keer echt valideren. | Slice 1 |
+| 2 | **Extraheren als .NET-module.** Zodra een tweede .NET-afnemer in zicht is, haal de spine eruit als een geversioneerde .NET-library of SDK. Dit is de ACL-template-extractie die het charter al plant. Herbruikbaar voor .NET-afnemers, en dat is genoeg voor register-reference en zijn broertjes. | Slice 3 |
+| 3 | **De feed LDV naar OpenMetadata aansluiten.** Route verwerkingsevents uit de LDV-emitter naar OpenMetadata als access- en usage-metadata bij het geclassificeerde asset: wie las welk persoonsgegevensveld, met welk doel, hoe vaak. Optioneel laten classificatietags uit OpenMetadata terugstromen om veldminimalisatie in de ACL aan te sturen. Dit is de concrete brug tussen beide anchor-projecten: integratie, geen inbouw. | Na stap 2 |
+| 4 | **Alleen op verzoek een taalonafhankelijke gateway bouwen.** Heeft een echte niet-.NET afnemer gegoverneerde registertoegang nodig, verpak de spine dan als zelfstandige sidecar of proxy met een dunne lokale API, met PDP, FSC-egress en LDV erachter. Niet eerder. | Op verzoek |
+
+## Gevolgen
+
+**Positief:** eigen software blijft minimaal. Hergebruik volgt op validatie in plaats van eraan vooraf
+te gaan. Beide anchor-projecten krijgen een concreet, benoemd integratiepunt (stap 3). Zaken die
+alleen een afnemer aangaan, blijven ingesloten.
+
+**Negatief en kosten:** de .NET-module uit stap 2 dient geen niet-.NET afnemers. Dat aanvaarden wij,
+omdat stap 4 dat geval dekt zodra het echt is. Stap 3 vraagt een afgesproken schema voor het
+verwerkingsevent, stabiel genoeg voor OpenMetadata om te consumeren.
+
+**Vervolgwerk:**
+
+1. Neem stap 3 als expliciet integratiepunt op in beide projectpagina's in het Innovation Lab-repo:
+   `projects/open-register-fd/README.md` en `projects/openmetadata/README.md`.
+2. Herzie de trigger van stap 4 bij elke portfolio-review. Bouw niet vooruit.
+3. Regel governance op het schema van het verwerkingsevent; dat is een gedeelde afhankelijkheid van
+   stap 1 en stap 3.
+
+## Overwogen alternatieven
+
+- **De taalonafhankelijke gateway vooraf bouwen** — afgewezen: speculatieve architectuur voordat er een
+  tweede afnemer bestaat. De latency en de operationele kosten zijn niet te rechtvaardigen.
+- **De spine in OpenMetadata inbouwen** — afgewezen: OpenMetadata is geen afnemer. Dit is een
+  categoriefout.
+- **De spine permanent in-process houden, zonder extractie** — afgewezen: dat geeft het hergebruik
+  tussen projecten en applicaties weg, en dat is een kerndoel van de Open Register-inzet.

docs/architecture/fds/adr/template.md

@@ -0,0 +1,27 @@
+# ADR-NNNN: <titel>
+
+- **Status:** proposed
+- **Datum:** JJJJ-MM-DD
+- **Deciders:** <rollen>
+- **Vervangt / vervangen door:** —
+
+## Context
+
+<De krachten die spelen: het probleem, de beperkingen, de FDS- en AVG-drijfveren. Waarom er nu een
+besluit nodig is.>
+
+## Besluit
+
+<De keuze, eenvoudig gesteld.>
+
+## Gevolgen
+
+**Positief:** <wat dit oplevert>
+
+**Negatief en kosten:** <wat het kost, en wat wij aanvaarden>
+
+**Vervolgwerk:** <welk werk dit oproept>
+
+## Overwogen alternatieven
+
+<De afgewezen opties, en waarom.>

docs/architecture/fds/c4-component-view.md

@@ -0,0 +1,127 @@
+# C4-componentview — register-applicatie en capability-laag
+
+> Niveau 3, de componentview. Deze view zoomt in op de container van de .NET register-applicatie uit
+> het L2-containerdiagram. Zij verbindt het geheel op componentniveau — domein, ports, adapters en de
+> FDS-capability-componenten — en toont waar elk onderdeel externe tooling raakt.
+>
+> De hexagonale structuur is expliciet: het domein hangt alleen af van **ports** (interfaces). Elke
+> concrete capability is een **adapter** die aan een port is gebonden.
+>
+> De containerview (L2), de blauwdruk en de privacy-datastroomviews staan in het Innovation Lab-repo,
+> `Respellion/innovation-lab`, onder `projects/open-register-fd/`.
+
+```mermaid
+C4Component
+    title Componentview — register-applicatie (.NET) en de FDS-capability-laag
+
+    Person(user, "Behandelaar", "Behandelt zaken")
+    Container(spa, "Frontend", "Angular + NL Design System", "Zaakinterface")
+
+    Container_Boundary(app, "Register-applicatie (.NET, hexagonaal)") {
+        Component(api, "API / application services", ".NET", "Orkestreert use cases; verklaart doelbinding per vraag")
+        Component(domain, "Domeinmodel", ".NET / DDD", "Ubiquitous language; geen registervocabulaire")
+
+        Component(portReg, "Register Port", "interface", "De vraag van het domein: Personen / Organisaties")
+        Component(portPol, "Authorisation Port", "interface", "mag-deze-verwerking-doorgaan?")
+        Component(portLog, "Verwerking Port", "interface", "leg de verwerkingsgebeurtenis vast")
+        Component(portTm, "Terugmelding Port", "interface", "meld een vermoedelijke fout")
+        Component(portCache, "Cache Port", "interface", "doelgebonden lezen, schrijven en verwijderen")
+
+        Component(aclBrp, "BRP-adapter", ".NET", "Vertaalt domein<->BRP; minimale velden")
+        Component(aclKvk, "NHR/KVK-adapter", ".NET", "Vertaalt domein<->NHR; UBO-bewust")
+        Component(pdpClient, "PDP Client", ".NET -> OPA", "Roept de policy engine; geeft doel en grondslag mee")
+        Component(ldvEmit, "LDV Emitter", ".NET", "Bouwt het verwerkingsevent; publiceert naar Redpanda")
+        Component(fscClient, "FSC Client", ".NET", "Stuurt contractuele aanroepen via de outway")
+        Component(cacheMgr, "Cache Manager", ".NET", "TTL en verwijderen op subjectsleutel")
+        Component(tmHandler, "Terugmelding Handler", ".NET -> Flowable", "Start het terugmeldproces")
+        Component(procClient, "Process Client", ".NET -> Flowable", "Uitvoering van BPMN en DMN")
+    }
+
+    System_Ext(opa, "OPA (PDP)", "Policies geversioneerd in Gitea")
+    System_Ext(fsc, "FSC Outway", "EUPL-referentie-implementatie")
+    System_Ext(flowable, "Flowable", "BPMN + DMN")
+    ContainerDb_Ext(cache, "Begrensde cache", "PostgreSQL")
+    System_Ext(redpanda, "Redpanda", "LDV-topic + CDC")
+    System_Ext(brp, "BRP", "via FSC inway")
+    System_Ext(kvk, "NHR / KVK", "via FSC inway")
+    System_Ext(kanidm, "Kanidm", "OIDC")
+
+    Rel(user, spa, "Gebruikt")
+    Rel(spa, api, "REST/JSON")
+    Rel(kanidm, api, "OIDC", "authenticatie")
+    Rel(api, domain, "Roept aan")
+    Rel(api, portPol, "Controleert vóór de bevraging")
+    Rel(api, portReg, "Vraagt data")
+    Rel(api, portTm, "Dient melding in")
+    Rel(api, procClient, "Voert proces uit")
+
+    Rel(portPol, pdpClient, "gebonden aan")
+    Rel(pdpClient, opa, "besluitverzoek")
+
+    Rel(portReg, aclBrp, "gebonden aan")
+    Rel(portReg, aclKvk, "gebonden aan")
+    Rel(aclBrp, fscClient, "via")
+    Rel(aclKvk, fscClient, "via")
+    Rel(aclBrp, portLog, "stuurt event")
+    Rel(aclKvk, portLog, "stuurt event")
+    Rel(aclBrp, portCache, "leest en schrijft")
+    Rel(aclKvk, portCache, "leest en schrijft")
+    Rel(fscClient, fsc, "contractuele aanroep")
+    Rel(fsc, brp, "mTLS + contract")
+    Rel(fsc, kvk, "mTLS + contract")
+
+    Rel(portLog, ldvEmit, "gebonden aan")
+    Rel(ldvEmit, redpanda, "publiceert")
+    Rel(portCache, cacheMgr, "gebonden aan")
+    Rel(cacheMgr, cache, "slaat op")
+    Rel(portTm, tmHandler, "gebonden aan")
+    Rel(tmHandler, flowable, "start proces")
+    Rel(procClient, flowable, "voert uit")
+```
+
+## Hoe je dit leest
+
+1. **De ports zijn de naad.** Het domein en de application services hangen af van de vijf interfaces,
+   en nooit van adapters. FSC wisselen voor DSP, of OPA voor de latere FTV-client, verandert een
+   adapter — geen port, en niet het domein. Dit is de clock-speed boundary, concreet gemaakt.
+2. **De compliance-componenten zijn adapters, geen domeinlogica.** De PDP-client, de LDV-emitter, de
+   FSC-client en de cache manager staan allemaal aan de adapterzijde. Een bevraging kan er fysiek niet
+   langs, omdat de adapter die de Register Port vervult dezelfde code is die het LDV-event uitstuurt
+   en via FSC routeert.
+3. **Slechts twee componenten raken de registers**: de BRP-adapter en de NHR/KVK-adapter. Beide
+   bereiken ze uitsluitend via de FSC-client. Er is geen vierde pad.
+
+## Componenten tegenover verplichtingen
+
+| Component | Omvang eigen bouw | Verplichting die het afdekt |
+|---|---|---|
+| Domeinmodel | het product | correctheid van de bedrijfsregels |
+| BRP- en NHR-adapters | dun | dataminimalisatie: vertalen en velden versmallen |
+| PDP Client | klein | handhaven van grondslag en doelbinding |
+| LDV Emitter | klein | verwerkingenlog (AVG art. 30 en LDV) |
+| FSC Client | klein | geautoriseerde, gelogde connectiviteit |
+| Cache Manager | klein | grenzen aan bewaring, en verwijdering |
+| Terugmelding Handler | klein | de terugmeldplicht van de afnemer |
+
+---
+
+## Aanvullende views die voor engineers waarde hebben
+
+De diagrammen tot hier verklaren *structuur* en *compliance-intentie*. Engineers die dit bouwen,
+hebben er nog een aantal nodig. Wij tekenen geen view voordat er iets echt is om te beschrijven, dus
+elke regel noemt de trigger.
+
+| # | View | Wat het toevoegt | Trigger |
+|---|---|---|---|
+| 1 | **Deploymentview** (C4 deployment, topologie) | Waar elke container op De Werf draait: k3s-namespaces, welke services sidecar zijn en welke een eigen pod (is OPA een sidecar of centraal? waar eindigt de FSC outway?), netwerkpolicies tussen de vlakken van de vertrouwensgrens, en beheer van secrets en mTLS-certificaten voor FSC. Hier worden de privacy*grenzen* echte firewall- en netwerkregels. | Vóór de eerste deploy met meerdere services. **Hoogste waarde als volgende.** |
+| 2 | **Sequences voor de niet-gelukkige paden** | Wij hebben het gelukkige pad. Engineers hebben de lastige nodig: PDP-*deny* midden in een transactie, een verlopen of ingetrokken FSC-contract, een register-timeout terwijl er een verouderde cache-entry ligt, en een gedeeltelijk NHR-antwoord waarbij een UBO-veld is achtergehouden. Dit bepaalt de foutafhandeling, en hier verstoppen de compliance-randgevallen zich. | Direct na slice 1. |
+| 3 | **Domeinmodel en ERD** | De bounded contexts en aggregates in het domein, plus het cacheschema: welke persoonsgegevens blijven staan, op welke sleutel, en met welke purge-kolom. Dit is tegelijk het artefact dat de FG beoordeelt voor bewaartermijnen. | Zodra het domein in slice 1 stabiliseert. |
+| 4 | **Dataclassificatie- en catalogusview** | Elk veld dat een grens kruist, getagd — persoonsgegeven? bijzondere categorie? UBO-beperkt? — en gemapt op zijn classificatie in OpenMetadata. Dit stuurt de GDPR-scrubbingregels en de lineage-tags. | Beter *uit* OpenMetadata gegenereerd zodra die gevuld is, dan met de hand getekend. |
+| 5 | **Toestandsdiagram: levensloop van een cache-entry** | `fetched` → `valid` (binnen TTL) → `stale` → `purged` (TTL verstreken \| zaak gesloten \| verwijderingsverzoek). Klein, maar het pint de bewaarsemantiek vast die "begrensde cache" nu alleen in prose beschrijft. | Samen met ADR-0004-vervolgwerk. |
+| 6 | **BPMN-view: de terugmelding-workflow** | Het Flowable-proces zelf: ingediend → verstuurd naar bronhouder → bevestigd → opgelost of afgewezen. Dit is uitvoerbaar BPMN, dus het diagram en de implementatie zijn hetzelfde artefact. | Wanneer de terugmelding-slice start. |
+| 7 | **Threat model en vertrouwensgrensview** (STRIDE-stijl) | Dreigingen over de vertrouwensgrens leggen: tokendiefstal, cache poisoning, replay tegen FSC, policy bypass, en manipulatie van logs. Past natuurlijk bij de FSC-zoom, en is het anker van het securitygesprek. | Vóór het verwerken van echte persoonsgegevens. |
+| 8 | **CI/CD- en policy-promotieview** | Hoe OPA-policies en BPMN/DMN-modellen van een pull request naar draaiende configuratie gaan. "Toegangsbeheer is configuratie in Gitea" geldt alleen als er een pijplijn is die review en promotie handhaaft. | Samen met het vervolgwerk uit ADR-0003. |
+
+**Voorstel voor de volgende twee.** De **deploymentview**, omdat die de privacygrenzen omzet in
+handhaafbare netwerkpolicy. En de **sequences voor de niet-gelukkige paden**, omdat compliance daar
+werkelijk breekt.

docs/architecture/fds/slice-1-proposal.md

@@ -0,0 +1,103 @@
+# POC-voorstel — slice 1: walking skeleton (één register, gegoverneerde bevraging)
+
+> Klaar om in een `poc-voorstel`-issue te plakken, met de labels `build` en `poc`. Dit is het bouwbare
+> eerste increment dat de architectuurdocumenten beschrijven. Het bewijst met opzet de
+> *compliance-spine* end-to-end op de dunst mogelijke functionaliteit.
+
+## Probleem en strategische vraag
+
+Kunnen wij een registerbevraging demonstreren die *structureel* gegoverneerd is — onmogelijk uit te
+voeren zonder gehandhaafde grondslag en een automatische regel in het verwerkingenlog — op onze
+soevereine stack?
+
+Dit is de geloofwaardigheidstoets achter de hele Open Register-inzet (slice 1 van het charter) en
+achter de FDS gap-analyse.
+
+## Hypothese
+
+Wij verwachten dat het doorverbinden van één registerbevraging door de volledige capability-spine —
+Register Port → ACL-adapter → PDP-controle → FSC-aanroep → LDV-emissie → begrensde cache — de claim
+"compliance is structureel" bewijst.
+
+Wij weten dat wij het goed hebben als een geautomatiseerde test aantoont dat een bevraging **niet** kan
+voltooien als de PDP weigert, en **altijd** een LDV-event oplevert als de PDP toestaat.
+
+## Scope ter grootte van één blok
+
+**Wel in scope**
+
+| Onderdeel | Wat |
+|---|---|
+| Register | **NHR/KVK**, basisgegevens over onderneming en bestuurder. Gekozen boven BRP; zie de slotnotitie. |
+| Use case | Geef bij een KVK-nummer de geregistreerde organisatie terug aan het domein, voor één verklaard doel. |
+| Ports | De vijf ports als interface. Concrete adapters: NHR-ACL, PDP-client (OPA), FSC-client met sandbox- of test-outway, LDV-emitter (Redpanda-topic), en cache manager (PostgreSQL met TTL). |
+| Policy | OPA draait met één handgeschreven voorbeeldpolicy in Gitea: één allow-regel en één deny-geval. |
+| Log | Verwerkingsevent-schema v0 plus een minimale bevraagbare projectie; een tabelweergave is genoeg. |
+| Tests | Tests die de twee compliance-invarianten vastleggen: deny blokkeert, allow logt. |
+
+**Niet in scope** — even belangrijk om op te schrijven.
+
+1. Afgewerkte interface of NL Design System-schermen, verder dan een dev-harness.
+2. BRP en paden met veel persoonsgegevens. Die gaan naar slice 2, met een door de FG beoordeelde
+   policy.
+3. UBO-data. Het regime van beperkte toegankelijkheid valt buiten deze slice.
+4. De terugmelding-workflow (latere slice), DCAT-export, en Superset-dashboards.
+5. Echte register-endpoints. Alleen sandbox en stubs.
+
+## Definition of Done
+
+- [ ] Een bevraging op KVK-nummer geeft een domein-`Organisatie` terug via de NHR-ACL-adapter, zonder
+      registervocabulaire in het domein (ADR-0001).
+- [ ] De aanroep loopt via de FSC-client naar een sandbox-outway, en niet via een ruwe HTTP-client
+      (ADR-0002).
+- [ ] Er vindt geen bevraging plaats tenzij de PDP allow teruggeeft voor de combinatie rol, doel en
+      grondslag (ADR-0003).
+- [ ] Elke toegestane bevraging stuurt precies één verwerkingsevent naar Redpanda, bevraagbaar in de
+      projectie, zonder opgehaalde waarden (ADR-0005).
+- [ ] Cache-entries dragen een TTL en een subjectsleutel; een purge-aanroep verwijdert ze (ADR-0004).
+- [ ] **De tests op de compliance-invarianten slagen in CI:** (a) PDP-deny betekent geen FSC-aanroep;
+      (b) PDP-allow betekent precies één LDV-event; (c) te ruim gevraagde velden bereiken het domein
+      nooit.
+- [ ] Het geheel draait lokaal uit een gedocumenteerd `compose`- of k3s-manifest met stubs, zonder
+      echte registertoegang.
+- [ ] ADR-0001 tot en met ADR-0005 zijn vanuit de code gelinkt. Eén nieuwe ADR als er in slice 1 een
+      besluit ontstaat.
+
+## Acceptatiedemo (bewijs voor de week-3-toets)
+
+Live: een geslaagde bevraging plus de bijbehorende LDV-regel. Zet daarna de policy op deny en toon
+dezelfde bevraging geweigerd, zonder registeraanroep en zonder data.
+
+Dat contrast *is* de demo.
+
+## Ontvangende Delivery Circle (voorlopig)
+
+De register-reference Delivery Circle. De Handoff-ontvanger krijgt bij de kickoff een naam.
+
+Waarschijnlijke adoptie: de capability-spine wordt het herbruikbare substraat voor de
+register-reference-applicatie.
+
+## Upstream-kandidaten
+
+| Project | Wat wij kunnen bijdragen |
+|---|---|
+| fsc-nlx | Ergonomie van de sandbox en testomgeving, plus documentatie |
+| OPA | Policy-patronen voor het modelleren van Nederlandse grondslagen |
+| OpenMetadata | Later een DCAT-AP-NL exporter; dit verbindt het OpenMetadata-project |
+
+## AVG- en soevereiniteitsoverwegingen
+
+Alleen NHR-basisgegevens, over onderneming en bestuurder, en in slice 1 **gestubd**. Er worden geen
+echte persoonsgegevens verwerkt.
+
+Een FG-review is een voorwaarde voor slice 2, met echte data en BRP. Alle componenten draaien
+zelfgehost op De Werf; OPA-policies en BPMN staan in Gitea.
+
+## Slotnotitie: waarom NHR vóór BRP voor het skeleton
+
+Beide registers bevatten persoonsgegevens, dus geen van beide is "gratis". NHR-basisgegevens over
+onderneming en bestuurder zijn echter minder gevoelig dan BRP-gegevens over inwoners, en er is een
+duidelijker verhaal rond een publieke sandbox.
+
+Zo bewijst slice 1 het *mechanisme*, voordat slice 2 BRP oppakt onder een door de FG beoordeelde
+policy. UBO-data blijft buiten scope tot het toegangsregime is gemodelleerd.

docs/demo-script.md

@@ -5,6 +5,40 @@ copy-pasteable walkthrough against a local `make up` stack.
 
 ---
 
+## S-26/#162 — the werkbak refreshes itself (ADR-0032)
+
+**Outcome:** a registration that reaches beoordeling while a behandelaar already has the werkbak open
+**appears on its own** — no reload. The page re-reads `GET /behandel/werkbak` every 5 seconds; a
+background refresh swaps the rows in without flashing the loading state, and a transient failure no
+longer strands the view on its error message until someone reloads.
+
+```bash
+# 1. Two windows. Left: the behandel werkbak, already open and idle.
+python3 infra/keycloak/check_realms.py otp   # a code, valid right now
+open http://localhost:8142                   # merel-behandelaar / test123 + that code
+#
+# 2. Right: submit a registration and supply its documents (this is what routes it to Beoordelen).
+open http://localhost:8140                   # jan-burger / test123 → indienen → upload a PDF
+#
+# 3. Watch the left window. Within ~5 seconds the new reference appears in the werkbak — the page was
+#    never reloaded and never left the werkbak.
+#
+# 4. Automated, end to end: the happy path now waits for the werkbak row WITHOUT reloading, so the
+#    absence of the reload IS the assertion.
+make verify-e2e        # → registration.spec: "… → behandelaar goedkeurt → public INGESCHREVEN"
+#
+# 5. Component level (background refresh, failure recovery, teardown):
+pnpm nx test behandel  # → "picks up a newly submitted registration without a reload" (+3 guards)
+```
+
+**The path:** unchanged — portal → BFF `GET /behandel/werkbak` → domain `Werkbak` → Flowable. Only the
+page's cadence is new: `interval(WERKBAK_REFRESH_MS)` scoped to the page with `takeUntilDestroyed()`.
+
+**Not push:** nothing notifies the BFF either, so SSE/WebSockets would poll the domain inside the BFF
+for the same freshness plus connection state — see ADR-0032 for the trade-off and the upgrade path.
+
+---
+
 ## S-19a — approval writes the register record to Objecten (#149, ADR-0028)
 
 **Outcome:** approving a registration no longer only moves the ZGW zaak to its eindstatus — it also
@@ -140,7 +174,8 @@ zaaktype cache). Store is in-memory: an edit reverts to the configured env on re
 
 ```bash
 make up
-# 1. Log in as bram-beheerder / test123 → "Default-fill" tab → change a value → Opslaan.
+# 1. Log in as bram-beheerder / test123 + OTP (`python3 infra/keycloak/check_realms.py otp`)
+#    → "Default-fill" tab → change a value → Opslaan.
 open http://localhost:8143/default-fill
 #
 # 2. Automated: the ACL uses the current default-fill per zaak (unit) and the endpoints are behind the
@@ -161,7 +196,8 @@ directly (ADR-0025); managing the default-fill config (S-15b) and MFA (S-15c) co
 
 ```bash
 make up
-# 1. Log in as bram-beheerder / test123 → the catalogus lists the published zaaktypen.
+# 1. Log in as bram-beheerder / test123 + OTP (`python3 infra/keycloak/check_realms.py otp`)
+#    → the catalogus lists the published zaaktypen.
 open http://localhost:8143
 #
 # 2. Automated (a CI verify-stack e2e): a beheerder logs in and sees BIG-REGISTRATIE.
@@ -304,7 +340,8 @@ make verify-local     # → "OK — a fresh local stack completed the flow with
 
 # 3. Or by hand in the browser: log in at http://localhost:8140 (jan-burger / test123), submit +
 #    upload a PDF, then approve it in the werkbak at http://localhost:8142 (merel-behandelaar /
-#    test123); it shows as INGESCHREVEN in the openbaar register at http://localhost:8141.
+#    test123 + OTP, see S-15c); it shows as INGESCHREVEN in the openbaar register at
+#    http://localhost:8141.
 ```
 
 > The zaaktype is discovered by the ACL itself since S-27 (below); `local-seed`'s `acl.env` now
@@ -589,7 +626,7 @@ or **afwijzen** — which also completes the Beoordelen task so the process adva
 
 ```text
 # 1. Open the behandel portal and log in as a behandelaar (medewerker realm):
-#    http://localhost:8142/   →  merel-behandelaar / test123
+#    http://localhost:8142/   →  merel-behandelaar / test123 + OTP
 #
 # 2. The werkbak lists the registrations awaiting beoordeling (referentie / bsn / status).
 #    Find the reference from the submit confirmation and click "Goedkeuren" on that row.
@@ -812,3 +849,32 @@ make verify-domain     # → "the timed-out registration's zaak was cancelled to
 `POST /annuleringen` → ZGW `resultaten` + `statussen` (Geannuleerd); the aggregate then moves to
 `Verlopen`. The ACL cancels the zaak **before** the aggregate is expired, so a failed ZGW call leaves the
 job for redelivery rather than diverging the two (ADR-0019).
+
+---
+
+## S-15c — MFA on the medewerker realm (#132, ADR-0031)
+
+**Outcome:** staff logins (behandel + beheer portals) need a **second factor**. The medewerker realm
+seeds every medewerker with a TOTP credential, so Keycloak's conditional-OTP step challenges them in
+both the browser flow and the direct grant; a password alone no longer yields a token. `CONFIGURE_TOTP`
+is a default required action, so a medewerker added later must enrol first. Citizen realms (digid,
+eherkenning, eidas) are unchanged — they mock brokers that carry their own assurance.
+
+```bash
+# 1. Manual: log in to the behandel portal. After username + password Keycloak asks for a code.
+python3 infra/keycloak/check_realms.py otp   # a valid code, right now
+open http://localhost:8142                   # merel-behandelaar / test123 + that code
+#
+# 2. Automated: the realm smoke check asserts the password alone is REFUSED, then that
+#    password + TOTP succeeds and still carries the behandelaar role:
+make keycloak-smoke    # → "medewerker  merel-behandelaar  password-only login refused [OK]"
+#
+# 3. End-to-end: every staff login in the e2e goes through the OTP prompt (loginMedewerker):
+make verify-e2e        # → registration.spec (behandelaar approves), catalogus.spec, default-fill.spec
+```
+
+**The path:** the seeded `otp` credential in `infra/keycloak/realms/medewerker-realm.json` activates
+Keycloak's stock conditional-OTP subflow — no custom browser flow. The fixture secret is shared and
+committed on purpose so the checks can compute codes; a real deployment enrols per-user authenticators
+(ADR-0031).
+

docs/index.md

@@ -9,6 +9,9 @@ should teach.
 - **[Product Requirements](PRD.md)** — what we're building and why.
 - **[ADR-0001: Loose coupling](architecture/adr-0001-loose-coupling.md)** — the
   non-negotiable integration stance; the template for future ADRs.
+- **[FDS architecture](architecture/fds/README.md)** — participating in the Federatief
+  Datastelsel as an afnemer: FDS ADR-0001…0006, the L3 component view, the slice-1 proposal.
+  In Dutch; the strategic framing lives in `Respellion/innovation-lab`.
 - **[Working in Gitea](gitea-workflow.md)** — issues, milestones, branches, PRs.
 - **[CI runbook](runbooks/ci.md)** — the pipeline and the `make ci` local gate.
 

docs/runbooks/keycloak.md

@@ -23,6 +23,9 @@ login per realm and asserts the identifying claim:
 | eidas | pierre-dupont | `eidas_id` |
 | medewerker | merel-behandelaar | role `behandelaar` |
 
+The medewerker row also asserts that the password **alone** is refused — that realm
+enforces MFA (below).
+
 All test users / credentials are in [../synthetic-data.md](../synthetic-data.md).
 
 ## Notes
@@ -35,3 +38,36 @@ All test users / credentials are in [../synthetic-data.md](../synthetic-data.md)
 - **Image** pinned to `quay.io/keycloak/keycloak:26.1`.
 - Claims are injected by OIDC protocol mappers on `big-portal` (user attribute → token
   claim); `medewerker` roles come through `realm_access.roles`.
+
+## MFA on the medewerker realm (S-15c)
+
+Staff logins (behandel + beheer portals) need a second factor; citizen/company realms
+(digid, eherkenning, eidas) do not. Two halves in `medewerker-realm.json`:
+
+- Every seeded medewerker carries a **TOTP credential** with the fixture secret
+  `BIGMEDEWERKEROTPSEED`, so Keycloak's built-in *conditional OTP* step fires on every
+  login — browser flow (an `#otp` prompt after the password) and direct grant (a `totp`
+  form field) alike.
+- `CONFIGURE_TOTP` is a **default required action**, so any medewerker added later must
+  enrol an authenticator before the first login.
+
+See [../architecture/adr-0031-mfa-on-the-medewerker-realm.md](../architecture/adr-0031-mfa-on-the-medewerker-realm.md).
+
+### Getting a code
+
+```bash
+python3 infra/keycloak/check_realms.py otp   # prints a valid 6-digit code right now
+```
+
+Or enrol a phone once: the secret in base32 is `IJEUOTKFIRCVORKSJNCVET2UKBJUKRKE`
+(`otpauth://totp/medewerker?secret=IJEUOTKFIRCVORKSJNCVET2UKBJUKRKE`). The e2e computes its
+own code in `tests/e2e/medewerker-login.ts`.
+
+**A code is single-use.** Keycloak's `otpPolicyCodeReusable` defaults to false, so it refuses a
+code it has already accepted — a second login as the same medewerker inside the same 30-second
+window fails with `invalid_grant` / *Invalid user credentials*, even though the code is current.
+Nothing to fix in the realm: wait for the next window, or spend the following counter, which is
+what `nextUnusedCounter` in `tests/e2e/medewerker-login.ts` does for back-to-back specs.
+
+**Fixture only.** A shared, committed secret is a demo convenience, never a production
+posture — see the ADR's consequences.

docs/synthetic-data.md

@@ -19,6 +19,11 @@ All test users share the password **`test123`**.
 | `eidas` | eIDAS (EU) | `pierre-dupont` | `eidas_id` = `FR/NL/AB-1234-5678` |
 | `medewerker` | Internal staff | `merel-behandelaar` | role `behandelaar` |
 | `medewerker` | Internal staff | `tom-teamlead` | roles `behandelaar`, `teamlead` |
+| `medewerker` | Internal staff | `bram-beheerder` | role `beheerder` |
+
+`medewerker` users additionally need a **second factor**: that realm enforces MFA (S-15c,
+ADR-0031). All three share the fixture TOTP secret `BIGMEDEWERKEROTPSEED`; print a current
+code with `python3 infra/keycloak/check_realms.py otp`.
 
 The identifying claims are injected via OIDC protocol mappers on `big-portal`
 (user-attribute → token claim); `medewerker` roles appear in `realm_access.roles`.
@@ -32,5 +37,8 @@ curl -s -X POST \
   -d username=jan-burger -d password=test123 -d scope=openid | jq -r .access_token
 ```
 
+For a `medewerker` user, add `-d totp=$(python3 infra/keycloak/check_realms.py otp)` —
+without it the grant is refused with `invalid_grant`.
+
 Decode the JWT payload to see the `bsn` claim. `make keycloak-smoke` checks every realm
 automatically.

infra/keycloak/check_realms.py

@@ -1,19 +1,25 @@
 #!/usr/bin/env python3
 """Smoke-check the Keycloak realms: each realm's OIDC login works (password grant)
-and returns its expected identifying claim. Stdlib only. Exits non-zero on failure.
+and returns its expected identifying claim. The medewerker realm additionally enforces
+MFA (S-15c), so its login must be refused without a TOTP code. Stdlib only.
+Exits non-zero on failure.
 """
-import base64, json, sys, urllib.error, urllib.parse, urllib.request
+import base64, hashlib, hmac, json, struct, sys, time, urllib.error, urllib.parse, urllib.request
 
 BASE = "http://localhost:8180"
 CLIENT = "big-portal"
 PWD = "test123"
 
-# realm, user, claim ("__roles__" => check realm_access.roles), expected-contains
+# Fixture TOTP secret seeded into every medewerker in infra/keycloak/realms/medewerker-realm.json.
+# Keycloak HMACs the raw secret bytes, so no base32 decoding is involved.
+OTP_SECRET = b"BIGMEDEWERKEROTPSEED"
+
+# realm, user, claim ("__roles__" => check realm_access.roles), expected-contains, mfa-enforced
 CHECKS = [
-    ("digid", "jan-burger", "bsn", "123456782"),
-    ("eherkenning", "acme-ondernemer", "kvk", "12345678"),
-    ("eidas", "pierre-dupont", "eidas_id", "FR/NL"),
-    ("medewerker", "merel-behandelaar", "__roles__", "behandelaar"),
+    ("digid", "jan-burger", "bsn", "123456782", False),
+    ("eherkenning", "acme-ondernemer", "kvk", "12345678", False),
+    ("eidas", "pierre-dupont", "eidas_id", "FR/NL", False),
+    ("medewerker", "merel-behandelaar", "__roles__", "behandelaar", True),
 ]
 
 
@@ -23,10 +29,17 @@ def decode(jwt):
     return json.loads(base64.urlsafe_b64decode(p))
 
 
-def grant(realm, user):
+def totp(secret=OTP_SECRET, period=30, digits=6):
+    """RFC 6238 code: HMAC-SHA1 over the 30-second counter, dynamically truncated."""
+    mac = hmac.new(secret, struct.pack(">Q", int(time.time()) // period), hashlib.sha1).digest()
+    o = mac[-1] & 0x0F
+    return str((struct.unpack(">I", mac[o:o + 4])[0] & 0x7FFFFFFF) % 10 ** digits).zfill(digits)
+
+
+def grant(realm, user, **extra):
     data = urllib.parse.urlencode({
         "grant_type": "password", "client_id": CLIENT,
-        "username": user, "password": PWD, "scope": "openid",
+        "username": user, "password": PWD, "scope": "openid", **extra,
     }).encode()
     req = urllib.request.Request(
         f"{BASE}/realms/{realm}/protocol/openid-connect/token", data=data,
@@ -35,11 +48,27 @@ def grant(realm, user):
         return json.loads(r.read())
 
 
+def second_factor_refused(realm, user):
+    """The password alone must not yield a token on an MFA-enforced realm."""
+    try:
+        grant(realm, user)
+    except urllib.error.HTTPError as e:
+        return e.code in (400, 401)
+    return False
+
+
 def main():
     ok = True
-    for realm, user, claim, expect in CHECKS:
+    for realm, user, claim, expect, mfa in CHECKS:
+        extra = {}
+        if mfa:
+            refused = second_factor_refused(realm, user)
+            ok = ok and refused
+            print(f"{realm:12} {user:18} password-only login refused "
+                  f"[{'OK' if refused else 'MFA NOT ENFORCED'}]")
+            extra = {"totp": totp()}
         try:
-            at = decode(grant(realm, user)["access_token"])
+            at = decode(grant(realm, user, **extra)["access_token"])
             if claim == "__roles__":
                 val = at.get("realm_access", {}).get("roles", [])
                 good = expect in val
@@ -57,4 +86,9 @@ def main():
 
 
 if __name__ == "__main__":
-    main()
+    # `check_realms.py otp` prints a current code for the fixture secret — what a human demoing
+    # the medewerker portals types at Keycloak's OTP prompt (docs/runbooks/keycloak.md).
+    if len(sys.argv) > 1 and sys.argv[1] == "otp":
+        print(totp())
+    else:
+        main()

infra/keycloak/realms/medewerker-realm.json

@@ -2,6 +2,16 @@
   "realm": "medewerker",
   "enabled": true,
   "displayName": "Medewerkers",
+  "requiredActions": [
+    {
+      "alias": "CONFIGURE_TOTP",
+      "name": "Configure OTP",
+      "providerId": "CONFIGURE_TOTP",
+      "enabled": true,
+      "defaultAction": true,
+      "priority": 10
+    }
+  ],
   "roles": {
     "realm": [
       { "name": "behandelaar", "description": "Behandelt registratieaanvragen" },
@@ -43,7 +53,15 @@
       "lastName": "Behandelaar",
       "email": "merel@big.example.nl",
       "emailVerified": true,
-      "credentials": [{ "type": "password", "value": "test123", "temporary": false }],
+      "credentials": [
+        { "type": "password", "value": "test123", "temporary": false },
+        {
+          "type": "otp",
+          "userLabel": "seeded TOTP (fixture)",
+          "secretData": "{\"value\":\"BIGMEDEWERKEROTPSEED\"}",
+          "credentialData": "{\"subType\":\"totp\",\"digits\":6,\"counter\":0,\"period\":30,\"algorithm\":\"HmacSHA1\"}"
+        }
+      ],
       "realmRoles": ["behandelaar"]
     },
     {
@@ -53,7 +71,15 @@
       "lastName": "Teamlead",
       "email": "tom@big.example.nl",
       "emailVerified": true,
-      "credentials": [{ "type": "password", "value": "test123", "temporary": false }],
+      "credentials": [
+        { "type": "password", "value": "test123", "temporary": false },
+        {
+          "type": "otp",
+          "userLabel": "seeded TOTP (fixture)",
+          "secretData": "{\"value\":\"BIGMEDEWERKEROTPSEED\"}",
+          "credentialData": "{\"subType\":\"totp\",\"digits\":6,\"counter\":0,\"period\":30,\"algorithm\":\"HmacSHA1\"}"
+        }
+      ],
       "realmRoles": ["behandelaar", "teamlead"]
     },
     {
@@ -63,7 +89,15 @@
       "lastName": "Beheerder",
       "email": "bram@big.example.nl",
       "emailVerified": true,
-      "credentials": [{ "type": "password", "value": "test123", "temporary": false }],
+      "credentials": [
+        { "type": "password", "value": "test123", "temporary": false },
+        {
+          "type": "otp",
+          "userLabel": "seeded TOTP (fixture)",
+          "secretData": "{\"value\":\"BIGMEDEWERKEROTPSEED\"}",
+          "credentialData": "{\"subType\":\"totp\",\"digits\":6,\"counter\":0,\"period\":30,\"algorithm\":\"HmacSHA1\"}"
+        }
+      ],
       "realmRoles": ["beheerder"]
     }
   ]

mkdocs.yml

@@ -32,6 +32,17 @@ nav:
       - "ADR-0008: Read projection store": architecture/adr-0008-read-projection-store.md
       - "ADR-0009: External-task job worker": architecture/adr-0009-external-task-job-worker.md
       - "ADR-0010: BFF OIDC validation": architecture/adr-0010-bff-oidc.md
+  - FDS-architectuur:
+      - Overzicht: architecture/fds/README.md
+      - Componentview (L3): architecture/fds/c4-component-view.md
+      - "Slice 1: walking skeleton": architecture/fds/slice-1-proposal.md
+      - "FDS ADR-0001: ACL op elke registergrens": architecture/fds/adr/0001-acl-at-every-register-boundary.md
+      - "FDS ADR-0002: FSC voor connectiviteit": architecture/fds/adr/0002-fsc-for-connectivity.md
+      - "FDS ADR-0003: PBAC via OPA": architecture/fds/adr/0003-pbac-via-opa.md
+      - "FDS ADR-0004: Begrensde cache": architecture/fds/adr/0004-bounded-cache.md
+      - "FDS ADR-0005: Verwerkingenlog via events": architecture/fds/adr/0005-ldv-verwerkingenlog.md
+      - "FDS ADR-0006: Modulegrens en hergebruik": architecture/fds/adr/0006-module-boundary-and-reuse.md
+      - "FDS ADR-template": architecture/fds/adr/template.md
   - Working in Gitea: gitea-workflow.md
   - Frontend decisions: frontend-decisions.md
   - Demo script: demo-script.md
@@ -42,7 +53,11 @@ markdown_extensions:
   - admonition
   - toc:
       permalink: true
-  - pymdownx.superfences
+  - pymdownx.superfences:
+      custom_fences:
+        - name: mermaid
+          class: mermaid
+          format: !!python/name:pymdownx.superfences.fence_code_format
 
 # Many docs referenced by PRD.md land in later slices; don't fail the build on them.
 validation:

tests/e2e/catalogus.spec.ts

@@ -1,4 +1,5 @@
 import { expect, test } from '@playwright/test';
+import { loginMedewerker } from './medewerker-login';
 
 // S-15a walking skeleton: a beheerder logs in to the beheer portal (medewerker realm) and sees the
 // read-only ZTC catalogus. The verify stack seeds and publishes the BIG-REGISTRATIE zaaktype (the
@@ -7,10 +8,9 @@ import { expect, test } from '@playwright/test';
 test('a beheerder sees the published zaaktypen in the catalogus', async ({ page }) => {
   await page.goto('http://beheer/');
 
-  // The beheer portal redirects to the Keycloak medewerker realm login (same realm as behandel).
-  await page.locator('#username').fill('bram-beheerder');
-  await page.locator('#password').fill('test123');
-  await page.locator('#kc-login').click();
+  // The beheer portal redirects to the Keycloak medewerker realm login (same realm as behandel),
+  // which enforces MFA: password, then a TOTP code.
+  await loginMedewerker(page, 'bram-beheerder');
 
   await expect(page.getByRole('heading', { name: /Catalogus/i })).toBeVisible();
 

tests/e2e/default-fill.spec.ts

@@ -1,4 +1,5 @@
 import { expect, test } from '@playwright/test';
+import { loginMedewerker } from './medewerker-login';
 
 // S-15b: a beheerder edits the ACL default-fill in the beheer portal and gets a saved confirmation.
 // Runs against the shared verify stack; it edits + saves (the ACL store is in-memory, ADR-0026) and
@@ -6,10 +7,8 @@ import { expect, test } from '@playwright/test';
 test('a beheerder edits and saves the default-fill', async ({ page }) => {
   await page.goto('http://beheer/');
 
-  // Keycloak medewerker-realm login (same realm as behandel).
-  await page.locator('#username').fill('bram-beheerder');
-  await page.locator('#password').fill('test123');
-  await page.locator('#kc-login').click();
+  // Keycloak medewerker-realm login (same realm as behandel) — password + enforced TOTP.
+  await loginMedewerker(page, 'bram-beheerder');
 
   await expect(page.getByRole('heading', { name: /Catalogus/i })).toBeVisible();
 

tests/e2e/medewerker-login.spec.ts

@@ -0,0 +1,14 @@
+import { expect, test } from '@playwright/test';
+import { OTP_PERIOD_MS, nextUnusedCounter } from './medewerker-login';
+
+// Pure check of the TOTP counter guard in loginMedewerker — no browser, no stack. Keycloak refuses
+// a code it has already accepted (its otpPolicyCodeReusable defaults to false), so two logins as
+// the same medewerker inside one 30-second window must not spend the same counter twice (#132).
+test('a login never spends a TOTP counter this medewerker already used', () => {
+  const now = 3 * OTP_PERIOD_MS + 1_000; // 1 second into counter 3
+
+  expect(nextUnusedCounter(now, -1)).toBe(3); // nothing spent yet → the current counter
+  expect(nextUnusedCounter(now, 3)).toBe(4); // the current counter is spent → the next one
+  expect(nextUnusedCounter(now, 4)).toBe(5); // two logins already in this window → the one after
+  expect(nextUnusedCounter(now + OTP_PERIOD_MS, 3)).toBe(4); // window moved on → current again
+});

tests/e2e/medewerker-login.ts

@@ -0,0 +1,57 @@
+import { createHmac } from 'node:crypto';
+import { readFileSync, writeFileSync } from 'node:fs';
+import { tmpdir } from 'node:os';
+import { join } from 'node:path';
+import type { Page } from '@playwright/test';
+
+// The medewerker realm enforces MFA (S-15c), so a staff login is two steps: password, then a TOTP
+// code. The realm export seeds every medewerker with this fixture secret — Keycloak HMACs the raw
+// secret bytes — so the e2e can compute a valid code instead of enrolling an authenticator.
+const OTP_SECRET = 'BIGMEDEWERKEROTPSEED';
+
+export const OTP_PERIOD_MS = 30_000;
+
+// RFC 6238 TOTP: HMAC-SHA1 over the 30-second counter, dynamically truncated to 6 digits.
+export function totp(secret = OTP_SECRET, at = Date.now()): string {
+  const counter = Buffer.alloc(8);
+  counter.writeBigUInt64BE(BigInt(Math.floor(at / OTP_PERIOD_MS)));
+  const mac = createHmac('sha1', secret).update(counter).digest();
+  const offset = mac[mac.length - 1] & 0x0f;
+  return String((mac.readUInt32BE(offset) & 0x7fffffff) % 1_000_000).padStart(6, '0');
+}
+
+// Keycloak refuses a TOTP code it has already accepted (its otpPolicyCodeReusable defaults to
+// false), so two logins as the same medewerker inside one 30-second window would both submit the
+// same code and the second is rejected. Spend the first counter this medewerker has left.
+export function nextUnusedCounter(now: number, spent: number): number {
+  return Math.max(Math.floor(now / OTP_PERIOD_MS), spent + 1);
+}
+
+// The spent counter lives on disk rather than in module state: Playwright starts a fresh worker
+// process for a retry, which would otherwise forget it and resubmit the rejected code.
+function spendCounter(username: string): number {
+  const file = join(tmpdir(), `otp-counter-${username}`);
+  let spent = -1;
+  try {
+    spent = Number(readFileSync(file, 'utf8')) || -1;
+  } catch {
+    // first login as this medewerker in this run
+  }
+  const counter = nextUnusedCounter(Date.now(), spent);
+  writeFileSync(file, String(counter));
+  return counter;
+}
+
+export async function loginMedewerker(page: Page, username: string): Promise<void> {
+  await page.locator('#username').fill(username);
+  await page.locator('#password').fill('test123');
+  await page.locator('#kc-login').click();
+
+  // Keycloak's conditional-OTP step. Wait out the rest of the window if the counter we may spend is
+  // still in the future; its lookAheadWindow would accept the code a moment early, but only by one
+  // counter — waiting keeps a third login in the same window valid too.
+  const counter = spendCounter(username);
+  await page.waitForTimeout(Math.max(0, counter * OTP_PERIOD_MS - Date.now()));
+  await page.locator('#otp').fill(totp(OTP_SECRET, counter * OTP_PERIOD_MS));
+  await page.locator('#kc-login').click();
+}

tests/e2e/registration.spec.ts

@@ -1,4 +1,5 @@
 import { expect, request, test } from '@playwright/test';
+import { loginMedewerker } from './medewerker-login';
 
 // Walking-skeleton happy path (S-08d + S-09 + S-09b + S-12 + S-10a + S-19b-2): a zorgprofessional
 // logs in via mock DigiD and submits through the self-service portal → BFF → domain; the entry
@@ -58,12 +59,32 @@ test('DigiD submit → public INGEDIEND → documenten → behandelaar goedkeurt
   await expect(staff.getByRole('row', { name: reference }).getByRole('cell', { name: 'INGEDIEND' }))
     .toBeVisible();
 
+  // A behandelaar opens the behandel-portal werkbak and approves the registration (goedkeuren) — the
+  // S-12 flow that replaces the temporary admin endpoint. The staff tab switches to the medewerker
+  // realm (a different Keycloak realm than the citizen's digid session).
+  //
+  // The werkbak is opened BEFORE the citizen supplies the documents that route the registration to
+  // Beoordelen, so its row cannot be there at page load: the only thing that can deliver it to this
+  // already-open page is the werkbak refreshing itself (S-26/#162, ADR-0032). This spec used to
+  // `staff.reload()` in a poll loop here; the absence of that reload is the live-refresh assertion.
+  await staff.goto('http://behandel/');
+  // That realm enforces MFA (S-15c), so the behandelaar logs in with password + TOTP.
+  await loginMedewerker(staff, 'merel-behandelaar');
+
+  await expect(staff.getByRole('heading', { name: /Werkbak/i })).toBeVisible();
+
+  // Target the decide button by reference (not a generic "Goedkeuren"): the shared verify stack holds
+  // other open tasks, so a positional match could act on someone else's registration.
+  const goedkeuren = staff.getByRole('button', { name: `Goedkeuren ${reference}` });
+  await expect(goedkeuren, 'the registration is not awaiting beoordeling yet').toBeHidden();
+
   // Provide the documents the registration is waiting for (S-10a), on the still-open self-service tab.
   // The process parks at WachtOpDocumenten only after the zaak is opened; the INGEDIEND row above proves
   // the zaak exists — so the OpenZaak worker has completed and the process is now at the wait — which is
   // why we supply the documents here rather than right after submit, when the trigger would race the
   // wait and no-op. (S-10b turns this into a real file upload; here it is the trigger that unblocks
   // beoordeling.)
+  await page.bringToFront();
   await page.setInputFiles('#diploma', {
     name: 'diploma.pdf',
     mimeType: 'application/pdf',
@@ -72,27 +93,11 @@ test('DigiD submit → public INGEDIEND → documenten → behandelaar goedkeurt
   await page.getByRole('button', { name: /documenten aanleveren/i }).click();
   await expect(page.getByText(/documenten zijn aangeleverd/i)).toBeVisible();
 
-  // A behandelaar picks the registration up in the behandel-portal werkbak and approves it (goedkeuren)
-  // — the S-12 flow that replaces the temporary admin endpoint. The staff tab switches to the
-  // medewerker realm (a different Keycloak realm than the citizen's digid session).
-  await staff.goto('http://behandel/');
-  await staff.locator('#username').fill('merel-behandelaar');
-  await staff.locator('#password').fill('test123');
-  await staff.locator('#kc-login').click();
-
-  await expect(staff.getByRole('heading', { name: /Werkbak/i })).toBeVisible();
-
-  // The registration reaches the Beoordelen user task only after its documents are provided (above), so
-  // it appears in the werkbak asynchronously — reload until this reference's row shows up. Target the
-  // decide button by reference (not a generic "Goedkeuren"): the shared verify stack holds other open
-  // tasks, so a positional match could act on someone else's registration.
-  const goedkeuren = staff.getByRole('button', { name: `Goedkeuren ${reference}` });
-  await expect
-    .poll(async () => {
-      await staff.reload();
-      return goedkeuren.count();
-    }, { timeout: 30_000, intervals: [1_000, 2_000, 3_000, 5_000] })
-    .toBeGreaterThan(0);
+  // Back to the werkbak — untouched since login, never reloaded. The row arrives on its own once the
+  // DMN routes the registration to Beoordelen. (Foregrounded so Chromium doesn't throttle the page's
+  // refresh timer as a hidden tab.)
+  await staff.bringToFront();
+  await expect(goedkeuren).toBeVisible({ timeout: 30_000 });
 
   // Click and wait for the decide POST to finish (204) BEFORE leaving the page. `click()` only
   // dispatches the request; navigating away immediately cancels it in flight (nginx logs a 499) and